安全生产，警钟长鸣
为强化中央企业安全生产管理
筑牢安全发展底线
一起来学习
国务院国资委安全生产“十条硬措施”!
国务院国资委安全生产“十条硬措施”解读
核心要求：
一是第一责任人兜底，明确各级企业主要负责人为安全生产第一责任人，对事故承担最终责任。二是双向倒查追责，事故后不仅严查涉事单位负责人，同步倒查上级单位负责人履职情况，确保责任链条无断点、一查到底。三是追责绝不手软，对较大及以上生产安全责任事故，依法依规从严从重追究相关人员责任，传递“失职必追责、渎职必严惩”的强烈信号。一是责任全覆盖，明确管行业、管业务、管生产经营的同时，必须履行安全管理职责，无任何例外。二是业务深度融合，将安全管控嵌入业务全流程，不搞“体外循环”，实现安全与业务同频共振。三是失职从严追责，业务部门对分管领域安全负直接责任，事故发生后优先追究业务部门及相关负责人责任。一是聚焦重点场景，紧盯动火、有限空间、高处、吊装、临时用电等事故高发作业，实现精准管控。二是落实“三全”管控，实现作业前风险辨识+安全交底、作业中专人旁站监护、作业后现场检查恢复的闭环管理。三是严格审批管理，作业票审批严格把关，安全措施不落实、监护人员不到位，一律禁止作业。
一是隐患零容忍，发现重大安全隐患立即停工，不搞“变通”例外。
二是复工严把关，整改后需单位主要负责人签字验收，验收合格方可复工，筑牢复工安全防线。
三是杜绝带病运行，坚决禁止“边生产、边整改”，严防隐患升级引发事故。
一是快速响应，事故或险情发生后，立即启动应急预案，第一时间开展处置，争取救援主动权。二是科学施救，先排查风险、保障救援人员安全，再实施救援，严防次生事故发生。三是规范上报，严格按照规定上报事故信息，杜绝迟报、漏报、瞒报。一是全链条复盘，事故后从责任、风险、隐患、应急等全环节倒查根源、厘清责任，不走过场。二是强化警示教育，召开现场警示教育会，做到以案为鉴、警钟长鸣，筑牢思想防线。三是举一反三，同行业、同类型企业对照事故案例开展自查，杜绝同类事故重复发生。一是检查常态化，“四不两直”方式成为安全检查主要形式，定期开展、突击检查，杜绝形式主义。二是整改闭环化，检查发现的问题建台账、定责任、限时限，确保闭环销号、整改到位。三是监管严问责，对监管失职、检查走过场的人员，严肃追究责任。一是监管权威独立，安全监管部门拥有独立检查、叫停违规、约谈问责等权力，不受任何干预。二是督责从严从实，紧盯责任落实、制度执行、隐患整改全过程，不搞变通、不打折扣。三是失职严追责，对监管缺位、“老好人”式监管人员，从严追究责任。一是杜绝“以包代管”，发包单位对外包工程安全负总责，将外包及相关人员纳入统一管理，实现“四统一”。二是资质严审，严格审查外包队伍安全生产资质，严禁违规发包。三是全流程监管，加强外包作业全环节管控，消除安全盲区。一是投入刚性足额，安全投入专款专用、足额保障，不得削减、挪用，坚守安全投入底线。二是科技赋能提安全，推进机械化、自动化、智能化改造，淘汰落后工艺和高风险设备，从源头降低风险。三是强化意识教育，提升全员安全素养，筑牢思想防线。
1.国资委“安全生产十条硬措施”是央企安全管理的“紧箍咒”与“护身符”，核心是责任硬、措施硬、督查硬、追责硬，覆盖“责任—执行—监督—整改—问责”全链条，直指安全管理痛点，为央企防范遏制重特大事故提供行动指南与刚性约束。
2. 企业落实关键在于“真抓、真管、真严、真投入”，将十条硬措施内化于心、外化于行，从“要我安全”转向“我要安全、我会安全、我能安全”，筑牢安全生产防线，守护员工生命安全与企业高质量发展!
转载来源：微信公众号 华鲁精安
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